近日，凯华集团旗下广州国际轻纺城商业用房土地使用权续期获市政府正式批复，顺利完成续期合同签订，成为全市首个落地的大型商业用地使用权续期项目。这标志着广州市工商业用地续期改革、存量商贸资产盘活取得标志性突破，为中大纺织商圈转型升级、项目不动产REITs申报发行筑牢关键土地要素保障，是广州深化土地要素市场化配置综合改革的生动实践。
广州国际轻纺城
精准盘活城市优质存量商贸资源
广州国际轻纺城坐落于海珠区中大纺织产业核心区，是华南地区体量最大、辐射全国的纺织面辅料一站式展贸枢纽，集聚数千家纺织上下游经营主体，构建起集面料研发、现货展示、批发交易、仓储物流于一体的完整产业链条，多年来持续稳定区域就业、拉动商贸消费、贡献优质税源，是支撑海珠纺织时尚产业集群发展的核心载体。
项目原土地使用权将于2043年到期，剩余使用年限无法满足不动产REITs底层资产存续年限硬性要求，不仅制约企业资产保值增值、拓宽资本市场直接融资渠道，更是中大纺织商圈数字化、高端化、资本化转型的核心堵点。
为打通产业发展堵点、充分释放存量土地资产价值，广州市规划和自然资源局严格对标《关于进一步推动工商业用地市场化配置改革的指导意见》《广州市工商业用地使用权续期管理试点方案》等改革政策，专项启动广州国际轻纺城用地续期攻坚工作。通过依法合规办理商业用地提前续期，补齐土地使用年限短板，实现大型成熟商贸资产长期稳定运营，为全产业链迭代升级夯实用地根基。
大型商圈土地使用权续期提速落地
在项目推进过程中，广州市规划和自然资源局围绕商业用地续期政策适用、全域权属核查、出让金地价核算、跨部门联合审查等关键环节细化工作台账、倒排时间节点、压实各环节工作责任，全力破解大型连片商业物业体量大、权属复杂、政策适配标准高等多重难点。
经多环节逐级审查、市政府专题审议批复后，项目权属单位顺利签订土地使用权续期合同，并足额缴清全部土地出让金，本次全市首单大型商业用地续期工作全面办结。
下一步，广州市规划和自然资源局将以本次首单商业用地续期落地为契机，持续推动工商业用地续期改革创新，不断优化存量资产盘活全流程审批服务，进一步挖掘城市存量土地、存量物业资源潜力。以精准高效的土地要素保障，推动传统商贸、工业产业迭代升级，助力新业态、新经济集聚发展，以土地资源高质量供给全面支撑广州经济社会高质量发展。
打造全市存量商业盘活可复制样板
本次广州国际轻纺城土地使用权成功续期，兼具产业赋能、城市发展、改革示范三重核心价值，为全市存量商办用地提质增效提供标准化实操路径。
首先，赋能产业资本化转型，激活传统商贸新活力。用地年限长期稳定后，项目底层资产合规性、持续性得到充分保障，为不动产REITs申报发行扫清核心障碍，帮助传统专业市场打通资本市场直接融资通道。依托稳定土地保障，中大纺织商圈将加速从传统线下集散交易市场，向数字化、标准化、资本化现代高端产业平台转型，持续巩固华南纺织商贸产业龙头优势。
其次，提升土地集约效能，释放商圈经济消费动能。本次续期通过存量用地合规延长期限，充分挖掘成熟商圈存量土地资源价值，实现土地高效集约可持续利用。稳定的经营预期将持续激发市场商户经营活力、商圈消费活力与区域经济内生增长动力，助力海珠中大纺织片区打造世界级纺织时尚产业集群。
此外，树立改革标杆范例，辐射带动全市存量用地提质增效。作为全市首个落地的大型商业用地续期项目，本次办理流程、地价核算标准、跨部门协同机制形成一套完整、成熟、标准化实操路径，为全市各类大型连片商业物业、成熟专业商圈存量用地续期、资产盘活、产业升级提供可复制、可推广的改革样板，为全市存量用地提质增效开辟全新路径。
南方+记者 李鹏程
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